仙居至庆元公路庆元银屏山隧道工程环境影响评价信息公示
（一）建设项目基本情况
项目名称：仙居至庆元公路庆元银屏山隧道工程
工程起点位于庆元县举水乡门林后村东侧现状林道上，起点桩号K17+300，终点位于月山村西侧，顺接仙居至庆元公路五大堡至龙溪段工程，终点桩号K21+100，工程全长3.8km，其中隧道2992m。工程总投资31144万元，预计2022年12月建成通车。
（二）环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
（1）地表水水环境保护目标
杨楼溪及下游杨楼溪水库，Ⅱ类保护目标
（2）环境空气保护目标，主要为“双苗尖-月山村风景名胜区”
（3）经初步核对，声环境评价范围内保护目标有2处，为云泉寺及月山村居民。
（4）生态环境保护目标
本项目涉及生态保护目标主要为“双苗尖-月山村风景名胜区”、“庆元县双苗尖-月山风景名胜区生态保护红线”，工程沿线植被、土地、动植物等
（5）重点文物保护目标
本项目涉及文物保护目标为：云泉寺（县级）
（三）主要环境影响预测情况
施工期：
工程施工期桥墩钻孔、路堤填筑、隧道开挖等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动，易诱发水土流失。（2）工程对林地、耕地等的占用，将使当地的农、林业等受到一定影响。（3）施工机械设备产生的噪声、振动会影响周围敏感点。（4）施工作业废水，尤其是钻孔桩产生的泥浆废水，施工驻地排放生活污水和施工废水可能会对周围水体水质造成影响；（5）施工作业引起扬尘污染，主要来自土石方工程、地表开挖和运输过程。（6）线路通过“双苗尖-月山风景名胜区”，将对景区地表植被、环境景观产生一定影响；施工噪声、振动对野生动物产生惊扰。
运行期：（1）生态环境：工程不占用特殊林地和基本农田，设计采用以隧代堑、以桥代路、永临结合、合理调整土石方平衡等一系列措施，从源头上减少了对土地资源的占用，但仍将占用部分耕地和林地，施工结束后，通过清理现场、复耕等措施，逐步恢复临时占地的土地功能。工程施工将造成永久占地内植被的永久性消失和临时用地内植被的暂时性消失。由于这些植物种类均为区域内常见种，分布范围广，分布面积大，不会造成区域植物种类的减少，更不会造成区域植物区系发生改变。本工程设置的桥梁和涵洞可满足野生动物通行要求，加上动物具有较强的趋避能力，工程建设对野生动物影响不大。
（2）声环境：沿线车辆行驶中远期对云泉寺带来一定超标影响。
（3）水环境：运营期废水主要为路面雨水，对环境影响地表水环境影响较小。
（4）环境空气：运营期汽车尾气对周边环境影响较小，
（5）固体废物：运营期道路经环卫人员清扫后，由当地环卫部门处理，固体废物对环境影响不大。
（6）环境风险：主要体现在施工期对杨楼溪及（杨楼溪水库）的污染，本工程本身为公路项目，风险主要为危化品运输车辆的事故情况下对杨楼溪水质的影响，要求建设单位设置合理大小事故应急池及风险防范措施，对可能的事故废水进行收集，采取以上措施后工程环境风险较小。
（7）风景名胜区影响：在优化施工场地布置，控制施工期污染措施，优化道路绿化等景观设计，在此前提下，本工程建设对风景名胜区影响较小
（四）拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
施工期主要环保措施：对噪声较大的机械采取隔声措施，尽量远离敏感点布置。合理安排施工时间，夜间尽量不施工或安排低噪声作业。协调好车辆通行的时间，夜间运输减速缓行、禁止鸣笛。隧道爆破施工，机械开挖或静态爆破工艺。严禁夜间爆破施工。施工营地设化粪池，生活污水经隔油池化粪池预处理后委托环卫部门庆元，工程沿线不设置机修厂，施工废水经隔油池、沉淀池处理后回用于生产，不外排；工程无涉水桩基，杨楼溪1#中桥钻孔桩泥浆经沉淀后回用于生产不外排；禁止施工生产废水及生活污水随意排入水体。施工现场设硬质围挡，加强洒水降尘、加强石料加工厂粉尘处理设施建设。对风景名胜区等敏感区加强生态保护、环境保护措施。
运营期主要环保措施：（1）工程运营期对月山村居民点声环境无超标影响；工程的运营中远期对云泉寺夜间噪声有一定超标影响，建议合理调整寺内僧侣住房位置，并设置隔声窗；（2）加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶；加强道路两侧绿化；加强隧道内机械排风装置保养，确保汽车排风的污染物不在隧道内聚集。（3）加强交通管控，适当控制驶入景区危化品装载车辆，在沿线桥梁设置符合要求收集系统及事故应急池，禁止在河边冲洗车辆。（4）定期对路面进行打扫，路面垃圾由有关环卫部门统一处置。（5）工程通过采取绿化、植树、种草等植被恢复措施，对恢复、改善工程所在地区的生态环境将产生一定的积极作用。对“双苗尖-月山村风景名胜区”内通过采取生态修复、加强生物多样性保护、加强景观设计等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对生态环境造成不利影响。
环境风险防范措施：强化涉水路段风险防范措施，在各桥梁下方设置事故应急池，加强项目风险管理，对景区内进出车辆进行管控，制定风险应急预案。
措施预期效果：采取优化布置、合理控制施工等环保措施、优化景观设计后，工程建设对“双苗尖-月山”风景名胜区影响较小。其他污染物排放均符合国家规定的污染物排放标准。通过采取严格控制施工场地、严控施工废水排放、采取生态修复、加强生物多样性保护、加强景观设计等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对生态环境造成不利影响。采取环评提出的环境风险防范措施后，项目环境风险符合要求。
（五）环境影响评价初步结论
仙居至庆元公路庆元银屏山隧道工程符合《浙江省综合交通运输“十三五”发展规划》、《丽水市综合交通运输中长期发展规划》（2014-2030）、《丽水市市综合交通运输“十三五”发展规划环境影响报告书》（2017）、《庆元县综合交通运输“十三五”发展规划》（2016）的要求；项目是《双苗尖—月山省级风景名胜区总体发展规划》（2018-2030）中规划重要对外道路。项目的建设是丽水市公路网建设，改善举水地区民生的重要措施之一，同时也是带动区域经济，促进庆元县旅游发展的重要措施。
项目建设已取得浙江省林业厅用地意见，项目用地符合相关法律法规要求，在建设、营运过程将对沿线区域产生一定不利环境影响，经分析和评价，在采取各项有效的保护措施后，能够符合环境功能区划及环境质量的要求，同时也能较好融入风景名胜区的景观中，因此符合环评审批原则，因此在认真落实本报告书中有关措施和建议的前提下，本项目的建设从环保角度而言是可行的。
（六）征求意见的内容
征求意见的对象：受建设项目环境影响的公民、单位或团体。
征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。
期限和公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。公众提出意见的起止时间为2019年9月24日至2019年10月15日。公众若需补充信息，请在2019年9月24日至2019年10月15日期间，与环评单位联系。
（七）联系方式
①建设单位：庆元县交通投资有限公司；电话：0571-87313161（吴总）；地址：0578-6380995。
②环评单位：浙江中蓝环境科技有限公司；地址：温州市市府路同仁恒玖大厦；电话：0577-88980556（吴工）；邮箱：3162187007@qq.com。
③审批部门：丽水市生态环境局庆元分局，电话：0578-6271127。
（八）环评报告审批前公示
在报送环保主管部门审批前，环境影响报告书（全本）将在建设单位网站进行公开，届时公众可上网查阅。
庆元县交通投资有限公司
2019年9月24日