目录
一、部门概况
(一)主要职能
(二)部门机构设置情况
二、2025年庆元县经济商务局部门预算安排情况说明
(一)关于庆元县经济商务局2025年收支预算情况的总体说明
(二)关于庆元县经济商务局2025年收入预算情况说明
(三)关于庆元县经济商务局2025年支出预算情况说明
(四)关于庆元县经济商务局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
(五)关于庆元县经济商务局2025年一般公共预算当年拨款情况说明
(六)关于庆元县经济商务局2025年一般公共预算基本支出情况说明
(七)关于庆元县经济商务局2025年政府性基金预算支出情况说明
(八)关于庆元县经济商务局2025年国有资本经营预算支出情况说明
(九)关于庆元县经济商务局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
(十)其他重要事项的情况说明
三、名词解释
四、2025年庆元县经济商务局部门预算表
(一)2025年庆元县经济商务局收支预算总表
(二)2025年庆元县经济商务局收入预算总表
(三)2025年庆元县经济商务局支出预算总表
(四)2025年庆元县经济商务局财政拨款收支预算总表
(五)2025年庆元县经济商务局一般公共预算支出表
(六)2025年庆元县经济商务局一般公共预算基本支出表
(七)2025年庆元县经济商务局一般公共预算“三公”经费支出表
(八)2025年庆元县经济商务局政府性基金预算支出表
(九)2025年庆元县经济商务局国有资本经营预算支出表
(十)2025年庆元县经济商务局项目支出预算表
(十一)2025年庆元县经济商务局项目支出绩效表
一、部门概况
(一)主要职能
县经济商务局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于经济和商务工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对经济和商务工作的集中统一领导。主要职责是:
1.贯彻执行工业和信息化、商务工作的法律、法规和规章。拟订并组织实施工业和信息化领域的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、产业结构的政策建议。
2.监测分析全县经济运行态势,组织拟订并实施近期经济运行调控目标、政策措施,协调解决经济运行中的重大问题。
3.贯彻实施新型工业化发展战略,落实推进制造强省的相关工作,统筹推进生态工业发展。组织拟订并实施工业经济发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、产业基地、小微企业园区等发展平台建设。
4.负责企业技术改造投资管理,牵头推进重大工业项目实施。培育发展新兴产业,改造提升传统制造业。提出工业和信息化发展、中小企业发展财政专项资金的使用和安排,按规定承担有关政府产业主题基金工作。
5.指导推进工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推进智能制造,推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。推进工业和信息化领域军民融合。
6.牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
7.组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策,指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设,推动工业设计产业发展。
8.统筹推进数字经济发展,组织拟订并实施数字经济发展规划,落实数字浙江相关工作。推进信息产业发展和结构调整,负责云计算、大数据、物联网、人工智能等产业培育发展和推广应用,扩大和升级信息消费。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型。协调推进信息技术公共服务平台建设。
9.组织推进全县信息化工作。协调推进社会信息化、城市大脑、智慧城市建设,落实网络强省相关工作。协调重大信息通信基础设施建设,组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。
10.负责工业和信息化行业管理,推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化,培育和发展高端装备、生物医药、新材料、节能环保制造业、新能源汽车、时尚等产业。负责制定盐业发展规划和产业政策。负责食盐专营许可和监督工作。
11.培育发展大企业大集团、行业龙头企业。牵头推进企业降本减负工作,组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设,推进企业完善治理结构和创新管理。
12.负责促进中小企业和民营经济发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。开展中小企业梯度培育。
13.负责国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作等商务职责。起草有关商务地方规范性文件。拟订全县有关商务发展战略、规划和政策并组织实施。组织实施对外开放战略,开拓国内外市场,推动内外贸融合。承担国内外贸易、外商投资、对外经济合作各类专项资金的申报和组织实施。实施商务大数据发展计划。
14.统筹国内贸易流通工作。推进流通产业结构调整,指导流通企业改革和商贸服务业发展。推进现代流通方式发展和供应链创新与应用。指导大宗产品批发市场和城乡商业网点规划,推进城乡市场体系建设。拟订商品交易市场发展规划。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责再生资源回收管理。
15.负责商务领域消费促进工作,培育消费促进平台。拟订全县加油站和成品油仓储行业发展规划,负责成品油经营活动的监督管理。负责培育老字号等商贸品牌。负责单用途商业预付卡监督管理。
16.牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作,拟订规范市场运行、流通秩序的政策并组织实施。监测分析市场运行、商品供求状况和商品价格,并进行预测预警和信息引导。负责商务领域信用建设。推动重要产品追溯体系建设。
17.负责电子商务综合协调和行业管理工作。会同有关单位制定相关政策,引导和支持电子商务平台、电子商务服务体系、电子商务产业基地等发展。推进跨境电子商务发展。开展电子商务行业统计、运行监测和服务支撑体系建设等工作。负责新型墙体材料、预拌混凝土、预拌砂浆和散装水泥行业的监督管理。
18.负责展览业发展综合协调。组织拟订展览业发展政策。统筹推进展览业标准化建设和创新发展。指导境内外展览平台建设和展览活动。
19.负责对外贸易促进体系建设。推广新型贸易方式,加快跨境供应链建设。促进对外贸易发展方式转变、结构优化升级。推动我县出口品牌体系建设。负责对外贸易经营者管理。促进企业开拓国际市场。
20.负责进出口管理和促进工作。负责实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划。会同有关单位协调大宗进出口商品管理。管理进出口配额。负责机电产品、高新技术产品和大型成套设备进出口管理。按权限承担两用物项和技术进出口管理。
21.负责国际服务贸易和技术贸易工作。指导服务贸易领域的对外开放,推进国际服务贸易发展,推动服务贸易交流合作平台建设。负责全县技术进出口管理。负责国际货运代理物流业管理和促进工作。配合有关单位指导做好商贸服务行业(含餐饮、住宿、电商)的安全生产管理工作。
22.负责进出口公平贸易工作和贸易救济调查工作。组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立完善对外贸易和产业损害预警机制。指导全县各类贸易摩擦案件和产业安全的应对工作。
23.负责外商投资促进和管理工作。依法开展外商投资企业管理。监督检查外商投资方面法律法规规章执行情况。负责外商投资年度目标制定、考核、统计监测。指导全县外商投资促进工作。开展外商投资企业服务,指导境外投资合作项目安全管理。指导和实施自由贸易试验区创新经验和成果在全县的复制推广工作。
24.负责对外投资和对外经济合作工作。负责境外投资、对外劳务合作等监督管理。负责对外承包工程及其安全生产的监督管理。负责本县企业(金融企业除外)境外投资管理。负责境外枢纽项目和境外经贸合作区建设。按职责分工推进国际产能合作。承担外派劳务人员权益保护。处置境外经贸纠纷和突发事件。
25.负责对外经贸交流工作。牵头推进与其他国家和地区多双边经贸往来与合作。按照授权组织承办因公出国(境)人员及邀请国(境)外人员来访等事宜。牵头组织境内外重大经贸交流活动。
26.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)部门机构设置情况
从预算单位构成看,庆元县经济商务局预算包括:局本级预算、局属庆元县驻义乌来料加工办事处预算。
二、2025年庆元县经济商务局部门预算安排情况说明
(一)关于庆元县经济商务局2025年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则,庆元县经济商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算收入、政府性基金预算收入;支出包括:一般公共服务支出、商贸事务支出、科学技术支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务业等支出、住房保障支出。庆元县经济商务局2025年收支总预算19233.72万元。
(二)关于庆元县经济商务局2025年收入预算情况说明
庆元县经济商务局2025年收入预算9616.86万元,比上年执行数增加3646.60万元,增长61%,主要是项目支出预算有所增加,如制造业招商项目政策专项资金1075万元、加快工业项目开工进度奖励3000万元、工业商贸经济增长专项950万元。
其中:一般公共预算拨款收入9316.86万元,占96.88%;政府性基金收入300万元,占3.12%。
(三)关于庆元县经济商务局2025年支出预算情况说明
庆元县经济商务局2025年支出预算9616.86万元,比上年执行数增加3646.60万元,增长61%,主要是项目支出预算有所增加。
1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出6249.26万元、科学技术支出3000万元、城乡社区支出300万元、住房保障支出67.6万元。
2.按支出用途分类,包括人员支出796.3万元,占8.55%;日常公用支出88.24万元,占0.95%;项目支出8432.32万元,占90.51%。
年终结转结余0万元。
(四)关于庆元县经济商务局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
庆元县经济商务局2025年财政拨款收支总预算19233.72万元。收入包括:一般公共预算9316.86万元、政府性基金300万元;支出包括:一般公共服务支出6249.26万元、科学技术支出3000万元、城乡社区支出300万元、住房保障支出67.6万元。
(五)关于庆元县经济商务局2025年一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
庆元县经济商务局2025年一般公共预算当年拨款9316.86万元,比上年执行数增加3646.60万元,增长64.31%,主要是项目支出预算拨款有所增加。
2.一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共服务支出6249.26万元,占67.07%;科学技术支出3000万元,占32.20%;住房保障支出67.60万元,占0.73%。
3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。
(1)一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项)877.94万元,主要用于局本级的基本支出。
(2)一般公共服务支出(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)5371.32万元,主要用于工业经济政策兑现的支出。
(3)科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)3000万元,主要用于工业经济政策及其他项目兑现的支出。
(4)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)67.60万元,主要用于局本级及下属单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(六)关于庆元县经济商务局2025年一般公共预算基本支出情况说明
庆元县经济商务局2025年一般公共预算基本支出884.54万元,其中:
人员经费796.30万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费 其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费88.24万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
(七)关于庆元县经济商务局2025年政府性基金预算支出情况说明
1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。
庆元县经济商务局2025年政府性基金预算当年拨款300万元,与2024年执行数持平,主要是预算无变化。
2.政府性基金预算当年拨款结构情况。
城乡社区支出300万元,占100%。
3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。
城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)300万元,主要用于工业经济政策兑现补助支出。
(八)关于庆元县经济商务局2025年国有资本经营预算支出情况说明
庆元县经济商务局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出,与上年持平。
(九)关于庆元县经济商务局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
庆元县经济商务局2025年“三公”经费预算数为6.58万元,比上年预算数增加0.17万元,增长2.65%,具体如下:
1.因公出国(境)费用:根据因公出国计划和实际工作需要,2025年安排因公出国(境)费用预算0万元,与上年持平。主要原因是未产生因公出国计划。
2.公务接待费:2025年安排公务接待费预算6.58万元,比上年预算数增加0.17万元,增长2.65%。主要用于接待上级主管部门来访及招商引资招待等支出。增加(减少)的主要原因是招商引资、项目对接工作增加。
3.公务用车购置及运行维护费:2025年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元,与上年持平。
(十)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2025年庆元县经济商务局本级、庆元县驻义乌来料加工办事处的机关运行经费财政拨款预算88.24万元,比上年预算增加6.56万元,增长8.03%,主要是人员增加。
2.政府采购情况。
2025年庆元县经济商务局各单位政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2024年12月31日,庆元县经济商务局所属各预算单位共有车辆0辆,其中,应急保障用车0辆、老干部服务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
2025年部门预算未安排购置车辆、单位价值50万元以上通用设备及单位价值100万元以上专用设备)。
4.预算绩效情况说明。
2025年庆元县经济商务局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理,共计2个一级项目,涉及当年资金8732.32万元。同时,将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表,详见“县级部门项目支出绩效表”。
三、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含财政专户管理资金收入。
4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入:预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
6.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
7.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
8.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
9.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
10.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
11.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
12.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项)事务,指用于局本级的基本支出。
13.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)事务,指用于工业经济政策兑现的支出。
14.科学技术支出(类)基数研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)事务,指用于工业经济政策及其他项目兑现的支出。
15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)事务,指用于局本级及下属单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项),指主要用于工业经济政策兑现补助支出。