【源新闻客户端】庆元：立足“最生态”县情，让绿水青山成为幸福靠山

立足“最生态”县情，肩负“最前线”使命。

今年省委一号文件明确提出，要把建强“县城—中心镇—重点村”发展轴作为推进共同富裕工作的重要抓手。庆元县在锚定县域实际，提出“聚焦县域中西部，谋划建设以县城为核心、竹口镇为枢纽、六大重点村片区组团为节点，辐射10个乡镇（街道）、107个村（社区）”的发展轴（以下简称“庆元发展轴”）总体布局的同时，积极对接省级结对帮扶庆元团组，以干得助实现基础设施大力提升、产业发展显著提质、公共服务全面提标，为全省推进共同富裕贡献庆元力量。

坚定以干得助

推动庆元实现高质量发展

“一年起势、三年成势、五年势不可挡。”如何让绿水青山变成幸福靠山？庆元县委县政府立下具体目标，团结带领广大党员干部和全县人民奋斗实干、担当争先，推动庆元经济社会发展取得历史性突破，实现“五个根本性改变”。

在改善区位交通条件方面，仅2024年，庆元完成交通基础设施投资增长55.7%。其中，638国道庆元县景庆交界至照田圩段改建工程已完成主体工程的25%；至去年底，“四好农村路”示范县创建工程已完成投资2.8亿元，占总工程量的95%。

在激活特有资源方面，不断健全生态产品价值核算应用体系，相继制定《庆元县生态产品价值实现政府奖补资金管理实施办法（试行）》《庆元县生态保护补偿机制实施办法（试行）》《“GEP富农贷”管理实施细则》等文件，全面形成制度化成果。2024年，成功出让一块附加“生态环境增值”的农村集体经营性建设用地，生态溢价17.66万元；积极开展生态产品市场化经营开发，推进荒野茶市场化经营，先后建成荒野茶保护基地3个，荒野茶产量12.65吨，产值达8320万元。

在拓宽发展空间方面，矿地综合利用项目一期成功挂牌出让，屏都综合新区香菇小镇工业区块加快建设。

在改变产业结构方面，深入实施“3+1+X”特色制造业集群培育工程，开展竹木、铅笔、食用菌三大产业转型升级三年行动。成功入选全省竹产业重点县，铅笔产业集群上榜省级“新星”产业群名单，成功获评全国“眉笔制造示范区”，食用菌产业入围创建国家级食用菌全产业链典型县名单，7个项目列入省食用菌优势特色产业集群。

在壮大财政实力方面，构建以“全县一盘棋”为鲜明特征的“大财政”收入工作机制，推动税收征管、非税管理、资源盘活等举措多管齐下、同向发力，2024年实现财政总收入11.96亿元，增长6.7%；一般公共预算收入7.06亿元，增长8.5%。其中，税收收入5.75亿元，增长12.4%，占一般公共预算收入的81.4%。

立足县域实际

打造最具辨识度的发展轴

庆元是中国生态环境第一县，立足“最生态”县情，庆元县提出“聚焦县域中西部，谋划建设以县城为核心、竹口镇为枢纽、六大重点村片区组团为节点，辐射10个乡镇（街道）、107个村（社区）”的发展轴总体布局。

该发展轴轴域空间926.24平方公里，占县域面积的48.82%，聚集全县92%常住人口、90%地区生产总值，并充分融入庆元最强优势、最大潜力和最靓特色。

这是一条展示浙江共富成果的省际发展轴。庆元地处浙闽边，与福建省寿宁、政和、松溪3县接壤，近年来通过深入推进公共服务一体化改革，吸引数万名福建人到庆经商务工、就医求学。在庆元建设省级发展轴，不仅能推动县域跨越发展，更能辐射带动浙闽边，成为展示浙江共富成果的“省际窗口”。

这是一条依托国家公园招牌的生态发展轴。庆元是钱江源—百山祖国家公园的区域之一，是丽水唯一的全国“两山”实践创新基地。近年来，庆元依托“生态家底”，推进实施风电、抽蓄、国储林等“两山”转化项目，在生态环境质量持续领先的同时，推动经济社会快速发展。通过发展轴建设，将进一步释放国家公园的潜力，走出一条生态共富路。

这是一条富集多彩资源禀赋的特色发展轴。“两多五彩”是庆元最鲜明的地域特色。“两多”，即生物多样性和文化多样性。庆元是全国17个具有全球意义的生物多样性关键地区之一，也是全球重要农业文化遗产地、中国廊桥之乡；“五彩”，即竹海翠、菌菇棕、美妆粉、甜蜜黄、亲水蓝。庆元培育有竹木、食用菌、美妆、甜桔柚、水上文旅等“五彩”富民产业。通过发展轴建设，将根本性激活“两多五彩”的特有资源，让庆元人民生活变得多姿多彩。

积极向上借力

落地成熟高质的建设项目

谋划打造最具辨识度的发展轴，庆元既奋斗实干又以干得助，特别是近年来依托省级结对帮扶庆元团组力量，既解决了一大批事关发展的重点事，又谋划了一大批立足长远发展的关键事。

破解“穷在山上、困在路上、弱在散上”的短板制约，近年来，省交通厅支持庆元8个重点项目（总投资238亿元）纳入省级、国家级规划，帮助庆元编制综合交通“十四五”规划。重点推进义龙庆高速、638国道、209省道、“四好农村路”等项目，银屏山隧道实现通车，万年隧道顺利贯通，乡镇通三级路、建制村通双车道比例均提升15个百分点，城乡公交一体化率从22.6%大幅提升至72%。值得一提的是，庆元大道建成，结束了没有一级公路的历史；衢宁铁路建成，结束了不通火车的历史；新版国家公路网规划发布，结束了没有国道的历史。蔡段“美妆小镇”、隆宫乡“星空露营基地”、甜桔柚采摘“农旅结合”3条精品旅游线，则实现了“交通线”向“风景线”“共富线”的精彩蝶变。

积极发挥省级“帮共体”作用，团组累计采购庆元特色农产品超2700万元。其中，茶叶研究所发挥专业优势，成功举办荒野茶“斗茶大赛”，发布种植规范；丽水职业技术学院深化“中高职一体化”工作，指导食用菌栽培等技术；嘉善、长兴、海曙全力支持“科创飞地、产业飞地、消薄飞地”建设。

省级结对帮扶庆元团组怀着高度的政治责任感和对庆元人民的深情厚谊“在庆言庆”，积极开展招商推介活动，2023年是团组的“招商推介”年，团组先后召开重大产业项目招商推介会，邀请35家央企、省属国企和民企出席，涵盖金融、文旅、能源、信息、矿产等多个领域，7个合作项目现场签约。据不完全统计，近五年，累计组织招商推介16次，企业到庆元考察19批次，帮助庆元引进产业项目23个、意向投资超1.1亿元，目前到位资金3120万元。

2024中国自由式轮滑公开赛（庆元站）、2024全国青少年轮滑俱乐部联赛（庆元站）、浙江省第五届公开水域游泳系列赛暨中国·庆元百山祖国家公园第五届游泳邀请赛、2025年浙江体育助力山区海岛县系列赛事暨浙江省迎春登山赛……一系列重磅的国家级、省级赛事接连而至，让庆元的赛事品牌进一步打响。

5月21日，正值“小满”节气，新一轮省级结对帮扶庆元团组在庆元召开2025年度工作座谈会，既总结了过去5年的帮扶工作成果和经验，更具体谋划和部署了新的5年的工作安排。座谈会将重点聚焦在“庆元发展轴”上，期待以更大力度、更实举措助力庆元迈出新步伐。

省交通运输厅将指导庆元编制好“十五五”综合交通规划，联合福建发布闽浙边综合交通规划，支持庆元更多项目纳入上位规划；省柑橘研究所将通过科技特派员、技术培训等多种方式，支持甜桔柚产业园项目；省登山协会充分挖掘“百山祖国家公园”优势，指导建设户外运动训练基地、开展特色山地越野赛事，与庆元一道构建一条“两山转化、浙闽融合、城园共生、活力多彩”的共富发展轴。

正如新一轮省级结对帮扶庆元团组组长单位、省农业农村厅相关负责人所言，将充分发挥团组力量，以更大力度帮助庆元缩小“三大差距”，让共同富裕的成果更好惠及菇乡人民。