附件

《庆元县配方肥推广应用实施方案》（修订）

为深入推进测土配方施肥工作，推动农业投入化肥定额制实施，促进生态文明建设和农业可持续发展，根据《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于印发浙江省配方肥推广应用实施办法（试行）的通知》（浙农专发〔2022〕10号）、《庆元县农业农村局 庆元县财政局 庆元县供销合作社联合社关于印发全面推进供给端“配方肥替代平衡肥”行动实施方案》的通知（庆农发〔2022〕65号）等文件有关精神，特制定本方案。

一、目标任务

进一步加快我县测土配方施肥技术应用，深入推进供给端“配方肥替代平衡肥”行动，完成年度应用配方肥和按方施肥（实物）推广3200吨以上，实现我县主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主推配方肥供给端激励政策全覆盖。

二、工作重点

（一）建立肥料主推配方发布制度

按照化肥定额制改革的要求，充分运用近年来测土结果，在省、市农业农村部门发布的主推配方基础上，县农业农村局发布庆元县作物肥料主推配方和施肥建议（附件1），各乡镇（街道）要做好主推配方的宣传工作。

（二）建立农企合作机制

引导和支持肥料企业按照农业农村部门发布的肥料配方按“方”生产；引导农资经营单位调整优化经营肥料种类，指导落实肥料实名购买、档案管理和按“方”推荐肥料品种，并将其列入农资经营规范化建设内容，共同促进种植户按“方”购肥、按“方”施用。

（三）建立网格化推广配方肥制度

各乡镇（街道）要发动村级组织、农资经营网点发放施肥建议卡，引导农户按“方”购肥，按“方”施肥。各乡镇（街道）配方肥推广任务量（附件2）。

（四）建立配方肥应用补贴机制

1.补贴对象：庆元县辖区内水稻、大小麦、油菜和旱杂粮等主要农作物种植户、家庭农场等种植主体（公职人员除外）。

2.申报时间：每年分2次申报，其中上半年补贴申报截至7月15日，下半年截至10月30日。自每年1月1日起补，补贴数量根据每年省农业农村厅下达的资金量和任务数，先买先补、补完为止。

3.补贴标准：购买主要农作物主推配方40公斤以上，购肥补助标准200元/吨，当季每亩补贴最高不超过60公斤（含追肥），同时满足庆元县化肥定额制的相关要求（附件3）。补贴的配方肥可在主推配方基础上，单个养分上下浮动2以内且总养分上下浮动不超过4原则上进行优化。

4.补贴程序：由用肥单位自行选择供肥单位，填写《庆元县补贴配方肥购肥申报表》申报，乡镇政府负责指导辖区内各行政村建立配方肥应用主体、数量、补贴金额等清单，并经村级层面公示（需留存公示照片）、乡镇政府核实、核实无误的填写《庆元县各乡镇（街道）配方肥补助情况汇总表》后汇编造册，县级农业农村主管部门抽查核查，县级农业农村主管部门核实确认后送当地财政部门审核，财政部门根据审核情况通过“一卡（折）通”等形式拨付所需的补贴资金。

5.种植主体提供的材料：其中1-3项为必要材料。

（1）申请人营业执照复印件或身份证复印件；

（2）庆元县补贴配方肥购肥申请表（附件4）；

（3）购肥发票；

（4）银行转账或支付货款凭证、送货单（销货清单）或出库单；对于购买5吨以下的不作为必要材料；

（5）肥料到现场及基地施用照片（二张以上）；对于购买5吨以下的不作为必要材料。

（五）建立配方肥推广奖励机制

农资销售店按实际销售且有电子台账的主推配方肥数量，进行奖励。奖励配方肥可在主推配方基础上，单个养分上下浮动2以内且总养分上下浮动不超过4原则上进行优化。基本要求：给农户开具购肥发票（养分配比需标明）；填写《庆元县农资店推广主要农作物配方肥配方肥销售登记簿》（附件6），种植5亩以上的农户填写施肥建议卡（附件7）；做好配方肥推广宣传和张贴技术挂图、“浙农优品”数字化实名制销售台账等工作，并及时将相关资料上交县农业农村局。

1.批发端农资经营单位奖励。对庆元县辖区范围内农资经营单位批发主推配方肥的，经农资管理系统登记的批发到辖区内零售点推广量给予每吨奖励10元。凭农资经营单位营业执照复印件、农资管理系统导出的批发清单列表（盖章）、配方肥销售登记簿 、庆元县主要农作物配方肥批发奖励申报汇总表（附件8）等到县农业农村局申报奖励，县农业农村局对材料进行审核，经网上公示无异议后兑现奖励资金。

2.零售端农资经营单位奖励。对辖区范围内销售主推配方肥、真实完整记录台账的零售端农资经营单位，按农资管理系统导出的终端推广量给予每吨奖励20元。凭农资经营单位营业执照复印件、配方肥销售登记簿、农资管理系统导出的批发清单列表（盖章）、庆元县主要农作物配方肥销售奖励汇总表（附件9）到县农业农村局申报奖励，县农业农村局对材料进行审核，经网上公示无异议后兑现奖励资金。

三、保障措施

（一）加强组织领导

推广应用配方肥是中央环保督查整改的重要内容，全面落实整改是一项重要的政治任务。各乡镇（街道）要提高政治站位，切实加强领导，把推广应用配方肥作为高质量推进农业绿色发展长期任务来抓，明确措施，细化目标，落实责任，形成政府主导、主体到位、推进有力的工作机制，确保环保督查整改目标顺利实现。

（二）严格监督管理

加强对供肥企业和所供配方肥质量的监管，依法组织对供肥企业和产品质量的监督检查。供肥企业或补贴对象申请享受补贴过程中存在伪造材料、弄虚作假、产品质量不达标、套取骗取补贴资金、将配方肥作为指标买卖和变相套购享受补贴肥料外流等行为的，将依法依规进行处理。

（三）加强施肥指导服务

各乡镇（街道）要针对县农业农村局发布的肥料主推配方结合各辖区内主导产业发展情况，配套制定施肥建议卡，建立施肥建议卡发放、登记留存制度，依托村两委、农资经营网点，发放施肥建议卡，实现所有行政村、规模经营主体（合作社、家庭农场、龙头企业、种植大户）、农资经营门店全覆盖，引导农民按“方”购肥、按“方”施肥，开展“浙样施”平台推广应用，扩大测土配方施肥指导服务覆盖面。

（四）强化工作调度

要对照问题抓整改，建立健全清单化管理，促进配方施肥技术推广。推动配方肥和按“方”施肥工作纳入乡村振兴、五水共治等考核内容。开展配方肥应用情况调度（附件10），对履职不到位、责任不落实、工作进度滞后的地方，将予以通报、约谈。

四、实施期限

本修订方案自2025年5月22日起实施。

附件：

1.庆元县主要农作物肥料主推配方

2.庆元县配方肥和按方施肥年度任务分解表

3.庆元县主要作物化肥定额制施用标准参考指标（试行）

4.庆元县补贴配方肥购肥申报表

5.庆元县各乡镇（街道）配方肥补助情况汇总表

6.庆元县农资店推广主要农作物配方肥配方肥销售登记簿

7.庆元县施肥建议卡（样式）

8.庆元县主要农作物配方肥批发奖励申报汇总表

9.庆元县主要农作物配方肥销售奖励申报汇总表

10.配方肥和按方施肥推广应用统计表

附件1

庆元县主要农作物肥料主推配方

注：1.推荐用量：高浓度配方按30-40公斤/亩基施，中浓度配方按40-50公斤/亩基施，低浓度配方按50-60公斤/亩基施；

2. 油菜建议增施硼肥或含硼配方肥，大豆建议增施镁肥或含镁配方肥；

附件2

庆元县配方肥和按方施肥年度任务分解表

附件3

庆元县主要作物化肥定额制施用标准参考指标（试行）

备注：薯类主要指甘薯。

附件4

庆元县补贴配方肥购肥申报表

附件5

年庆元县     乡镇（街道）配方肥补贴情况汇总表

填报单位：                 

填报人：           分管领导（签字盖章）：            填报时间：

注：该表只适用于配方肥使用户汇总，以上内容需全部如实填写，如有错填、漏填等，不予补助。

附件6

庆元县农资店推广主要农作物配方肥销售登记簿

庆元县农业农村局制

庆元县农资店推广主要农作物配方肥登记明细表

附件7

庆元县施肥建议卡（样式一）（种植大户）

（合作社、规模主体、农户）姓名：

地点：          镇（乡）       村

地块面积：       亩

联系方式：

编号

地块位置：东径：                    北纬：

技术指导单位：                             联系方式：   

种植主体签字：                            日期：        年    月    日       

其他作物和其他配方施肥方案详见《庆元县主要农作物肥料主推配方及施肥建议》。

庆元县施肥建议卡（样式二） （一般农户）

技术指导单位：庆元县农业农村局               联系方式：0578-6123318

农户签字：                                  日期：     年    月    日

其他作物和其他配方施肥方案详见《庆元县主要农作物肥料主推配方及施肥建议》。

附件8

庆元县主要农作物配方肥批发奖励申报汇总表

附件9

庆元县主要农作物配方肥销售奖励申报汇总表