【文字+问答+图解】庆元县人民政府通告（庆政通〔2024〕1号）政策解读

1.文字解读：

一、制定背景或目的

庆元县位于浙江西南部，总面积1898平方公里，其中林业用地面积16.25公顷，森林总蓄积1677.04万立方米，森林覆盖率86.35%，是浙江省的重点林区县之一。一直以来，各级政府都非常重视，在责任落实、宣传教育、野外火源管理等方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但清明前后，生产性用火、祭祀用火、小孩玩火等各种野外用火行为剧增，加上天气晴暖等诱发因素，森林火灾隐患增多，管理难度增大，是一年当中森林火灾的高发期。

二、制定依据

依据一：国务院《森林防火条例》第二十八条森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，县级以上地方人民政府应当划定森林高火险区，规定森林高火险期。必要时，县级以上地方人民政府可以根据需要发布命令，严禁一切野外用火；对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

依据二：《浙江省森林消防条例》第十五条遇高温、干旱、大风等高火险天气以及春节、清明、冬至等火灾高发时段，县级以上人民政府可以发布森林禁火令，规定禁火期和禁火区。 对于自然保护区、风景名胜区等特别重要的区域，县级以上人民政府可以划定常年禁火区。森林禁火期、禁火区应当设立标志，禁止一切野外用火。

三、主要内容和政策举措

（一）自2024年3月23日（即公告发布日）起至2024年4月14日止，鉴于此时段为野外火源使用频繁期及森林火灾高风险时段，故设立为禁火期，

（二）为清晰界定易于引发森林火灾的区域并明确执法范畴，特将全县林地划定为禁火区域。

（三）在禁火期限内，禁止三类野外用火：

一是禁止非生产性野外用火，包括携带任何火源、火种及易燃易爆物品进入林区；禁止在坟地烧香、点烛、焚烧纸钱、燃放烟花爆竹及其他祭祀用品等。

二是禁止生产性野外用火，包括炼山、焚烧田坎草、草灰、疫木等。

三是其他所有形式的野外用火：包括禁止吸烟并随意丢弃烟蒂、火柴梗。

（四）对于违反上述禁令的个人或单位，将依据相关法律、法规及规章制度予以严厉惩处，确保法律责任得到明确执行。

四、适用对象

庆元县全域

五、注意事项

凡违反本通告规定的，将依照《森林防火条例》等有关规定进行处罚；造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、关键词解释

生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等；

非生产性火源：如野外炊烟，做饭，烧纸，取暖等。

七、新旧政策差异

无新旧政策差异

八、政策实行时间（非必要选项）

2024年3月23日（发布之日）至2024年4月14日

九、解读机关（解读人、咨询方式）

解读机关：庆元县自然资源和规划局

解读人：陈吴伟

联系方式：0578--6011095

2.问答解读

庆元县人民政府森林禁火通告政策解读（问答版）.docx

3.图解解读